み、今日まで脈々と守り続けられてきた貴重な文化遺産であり、文化財保護法においては、第３条で、文化財が我が国の歴史、文化等の正しい理解のため欠くことのできないものであり、かつ、将来の文化の向上発展の礎であるとの認識に立ち、地方公共団体が保護行政に取り組むことを定めるなど、文化財は単に過去の歴史や文化の理解のためだけでなく、将来にわたって文化をつくり出していく上に欠かせないものであり、であるからこそ国民共有財産
過疎地域が果たしているこのような多面的・公益的機能は国民共有の財産であり，それは過疎地域の住民によって支えられてきたものである。
過疎地域が果たしているこのような多面的・公益的機能は国民共有の財産であり、それは過疎地域の住民によって支えられてきたものであります。
一方で、平成23年４月に施行されました公文書管理法におきまして、歴史的事実の記録であります公文書といいますのは、議員さんおっしゃいましたように健全な民主主義の根幹を支える国民共有の知的資源としまして、主権者である国民が主体的に利用し得るものと定められております。
しかし、平成26年４月２日公布された水循環基本法第３条には、水が国民共有の貴重な財産であり、公共性の高いものと規定されました。 本市は、地下水の枯渇という市民の命の水が脅かされたことから、地下水保全管理計画に、地下水は地域共有の貴重な資源であると明記されております。 地域共有の資源、財産でありますから、次世代により良い状態で引き渡す責任があります。
続いて、水循環基本計画並びに水循環基本法では、地下水は国民共有の財産であるというようなことがきちんと明記されました。 これまでも、やっぱり表流水に関しては、いろいろ法律もきちんとされていたんですけれど、なかなか見えない地下水に対しては、きちんとしたルールが策定されませんでした。 この法律は、非常に大きいと思うんですけれども、地下水を保全していくためには、非常にお金が掛かります。
この水循環基本法では、水が国民共有の貴重な財産であると明記され、また水が雨や雪として大地に降り注ぎ、森や田畑から浸透し、川となり流れ下りて海にまで流れ出る過程の中で、地表水、地下水として河川の流域を中心に循環することを水循環とし、人々の活動と環境保全に果たす水の機能が適切に保たれている状態を健全な水循環と定義されております。
５点目、水資源を国民共有の財産とする議員立法での水循環基本法が施行され１年が過ぎました。 地下水を生活用水に利用している市民にとって、また水のブランド化を進めようとする本市にとって、子どもから大人までオール大野でこれまで以上に地下水の保全や管理に取り組んでいかなければならないと思っております。
その基本理念としては、地下水を含む水が「国民共有の貴重な財産であり、公共性の高いもの」と初めて法的に位置づけ、国、地方公共団体に保全策の策定と実施を義務づけ、事業者にはその施策に協力する責務を有するとし、国民にも施策に協力するように努めなければならないとしているものでございます。 以上です。 ○議長（垣本正直君） 17番、宮崎治宇蔵君。
ここには、地下水は国民共有の財産であるというような裏付けがきちんと整いました。 前回、市長に、水循環基本法が決まったときに、やっぱりその水に対しての料金と言いますかね、そういったものに対してどのようにお考えかというようなことをお尋ねしたところ、まだ法律が決まってないのだからと。
しかし、本年７月に施行された水循環基本法では、水は国民共有の貴重な財産であり、公共性の高いものと位置づけされております。 今後、国において、基本計画策定の際は地下水の所有権について何らかの方針が出ることと思われますので、本市としましてもその動向を注視してまいります。
しかし、これまで各省庁にわたる水行政の弊害が払拭できること及び地下水が国民共有の財産であるとの位置づけは、名水のまち大野市の地下水保全、湧水文化再生等に大きく寄与するものであり、今後の個別法制定が重要な鍵となってまいります。 市長におかれましては、森・水保全条例をいち早く制定するなど、数々の先進的な取り組みに感謝致すところでございます。
この法案は、基本理念に水は国民共有の貴重な財産であり、公共性の高いものと規定しています。さらに水循環の定義として「水循環とは、水が蒸発、降下、流下又は浸透により、海域等に至る過程で、地表水又は地下水として河川の流域を中心に循環することをいう」と書かれており、地下水は単なる私水ではないということが謳われております。
まず、埋蔵文化財調査結果によっては建設を断念するのかということでございますけれども、埋蔵文化財は我が国や地域の歴史・文化の成り立ちを明らかにする上で欠くことのできない国民共有の財産であると規定されており、開発と保存の円滑な調整が求められております。一般的に周知の遺跡内で開発工事を行う場合、文化財保護法に基づいた手続が必要となります。
市の景観形成の取り組みとして、平成16年、2004年12月に景観法が施行され、良好な環境を国民共有の資産と位置づけ、景観形成に対する国や地方自治体、住民の責務が問われるとともに、景観計画や景観地区など地域の景観形成を支援するための措置といった法の下で行う根拠を得ました。
ただ、特許期間が満了後は、その有効成分は国民共有の財産となり、他の医薬品メーカーが厚生労働省の承認を得れば、製造・販売が可能になります。 新薬は、開発するのに約１０年から１５年もの年月と、約１５０から２００億円もの投資が必要と言われていますが、ジェネリック医薬品の開発期間は３年から５年。
平成１９年度から新たに導入するもので、国民共有の財産である農地や農業用水などの資源を、将来にわたって保全しながら、その質を高め、農業が本来持っている自然環境機能を発揮し、環境保全に貢献するものに転換することをねらいとしております。
１３０年を超える歴史の中で築かれてきた大きな公共のネットワーク、長い間培われてきた「国民共有の財産」を国民不在のまま失うことは決して許されるものではない。 世論調査でも、「公社のままで、時期尚早、実績を見て検討」の意見が８０％以上あることから、郵政三事業一体で国営の現経営形態「日本郵政公社」を堅持することを強く要望する。 以上、地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出する。
森林は，多面的機能を有している面から，国民共有の財産でもあります。こうしたことからも，今回の災害で壊滅的，甚大な被害を受けた林道，作業道についても早期に復旧を図ることが重要であります。
農地につきましても洪水防止，水資源涵養機能等数多くの公益的機能があり，これまた国民共有の財産として守り，育てなければならないと思います。 しかしながら，農業を取り巻く情勢は依然として厳しく，政府は今日まで取り組んできた減反政策を取りやめ，来年度から新たな米政策改革を本格的にスタートすることになりました。